MTÜ Kodukant Läänemaa (KKLM) koostas Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ühise põllumajanduspoliitikaga kohase arengu toetuse meetme 19.1 alusel Kodukant Läänemaa strateegiat aastateks 2023-2027+. Strateegia ettevalmistusperiood oli ajavahemikul aprill 2022 – mai 2023. Strateegia koostamise tegevuste kavandamisel ja elluviimisel lähtuti LEADER-tegevuse eesmärkidest ja kohaliku arengustrateegia 2023–2027 ettevalmistamise toetuse nõuetest. Strateegia koostamiseks määratud eelarve oli 68 500 eurot.
Strateegia võeti vastu 25.05.2023 toimunud üldkoosolekul.
KKLM taotleb kohaliku tegevusrühma toetuse eraldamist “MTÜ Kodukant Läänemaa strateegia aastateks 2023-2027+” rakendamiseks tegevuspiirkonnas, milleks on Haapsalu maapiirkond, Lääne-Nigula vald, Vormsi vald ja osaliselt Lääneranna vald (Hanila ja Lihula piirkond). Ühisstrateegia rakendamisel kasutatakse „Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika Eesti strateegiakava aastateks 2023–2027“ sekkumise 8.4 „LEADER – kogukonna juhitud kohalik areng“ toetust ja Euroopa Sotsiaalfond+ toetust, mis annab peatselt võimaluse taotlusvoorude avanemiseks Kodukant Läänemaa tegevuspiirkonnas. Strateegia elluviimist plaanitakse alustada aastal 2024.
ALUSDOKUMENDID
LEADERi kohaliku arengu strateegia 2023–2027 ettevalmistamise toetus
25.05.2023 ÜLDKOOSOLEKUL VASTU VÕETUD STRATEEGIA
Kodukant Läänemaa strateegia 2023-2027+
Lisa 1. 2014-2021 perioodi mõju-uuring
Lisa 2. Tegevuspiirkonna analüüs
TOIMUNUD TEGEVUSED
Strateegia heakskiitimine ja eelarve kinnitamine
Regionaalminister kiitis 07.11.2023 käskkirjaga heaks kõikide tegevusrühmade strateegiad ja kinnitas strateegiate rakendamise eelarved. Kodukant Läänemaa LEADER kogueelarve järgmiseks perioodiks on 3 052 770,8 eurot, millest projektitoetused 2 375 559,11 eurot ja tegevuskuludeks 677 211,85 eurot.
Sotsiaalfond+ projektitoetuste eelarve on kinnitatud Sotsiaalkaitseministri 04.08.2023 käskkirjaga nr 120, Kodukant Läänemaa projektitoetuste eelarve on 229 102 eurot.
Strateegia koostamise jooksul on LEADER eelarve muutunud 3 korral:
- Strateegia vastuvõtmise hetkel (mai 2023) teadaolev eelarve (tegevusrühma toetuse osakaal väljamakstud projektitoetustest 25%)
- Toetustaotluse esitamise hetkel (juuni 2023) teadaolev eelarve (tegevusrühma toetuse osakaal väljamakstud projektitoetustest 26%)
- Lõplik eelarve (tegevusrühma toetuse osakaal väljamakstud projektitoetustest 26%, muutunud osad alusandmed sh elanike arv ja keskmine brutotasu).
Järgnevalt tuleb strateegias korrigeerida meetmete ja tegevusrühma toetuse eelarved. Täiendavalt sisse viia pärast strateegia vastuvõtmist jõustunud määrusetest „LEADERi kohaliku arengu strateegia 2023–2027 rakendamine“ ja „Kogukonna juhitud kohaliku arengu toetuse andmise tingimused ja kord“ tulenevad muudatused. Korrigeeritud strateegia tuleb uuesti vastu võtta kevadisel üldkoosolekul.
Strateegia järelvalve käigus sisseviidud muudatused
Strateegia järelevalve on 2-tasandiline: nõuetekohasuse kontrollimine (PRIA) ning strateegia hindamine vastavalt Regionaalministri 30.05.2023 määruse nr 29 „LEADERi kohaliku arengu strateegia 2023–2027 rakendamine“ Lisas 1 toodud hindamiskriteeriumitele (Regionaal- ja põllumajandusministeerium).
PRIA järelevalve alusel sisse viidud parandused:
- Meede 3. „Koostöö arendamine“ mõõdik “Teadmussiirdega seotud projektide arv, sealhulgas nõustamine, koolitus ja teadmiste vahetamine kestliku, majandusliku, sotsiaalse, keskkonna- ja kliimasõbraliku tulemuslikkuse kohta” nimetatud ümber “Koostööprojektide arv”. Muudatused viidud sisse Tabelis 5 ja Tabelis 14.
Regionaal- ja põllumajandusministeeriumi järelevalve alusel sisse viidud parandused:
- Meede 3. „Koostöö arendamine“ meetme rakendamise vajaduse kirjeldust (ptk 1.2.3) täiendatud strateegia Lisa 2. „Tegevuspiirkonna analüüs“ toodud koostöö kirjeldusega:
Siseriiklikult on peamisteks koostööpartneriteks kujunenud territoriaalselt lähedased Lääne- ja Põhja-Eesti ning sarnaste piirkondlikke eripäradega tegevusrühmad. Samas on KKLM avatud uutele koostööpartneritele nii riigisiseselt kui ka piiriüleselt.
Koostööprojektide peamisteks kasusaajateks on tegevuspiirkonna elanikud, vabaühendused ja ettevõtjad. Koostööprojektide tegevuste planeerimisel tehakse koostööd kohalike omavalitsuste ja maakondliku arenduskeskusega (SA Läänemaa), valdkondlike arendus- ja katusorganisatsioonide ning huvigruppidega.
- Peatükki 3.1. „Seire korraldus“ on täiendatud alljärgnevalt:
Strateegia seiret ja hindamist korraldab KKLM juhatus ja tegevusi viib ellu tegevmeeskond ja/või välisekspert. Strateegia seire ja hindamine on kavandatud kahel tasandil:
Strateegia jooksev seire
PRIA poolt kogutud tulemus- ja väljundnäitajaid seiratakse jooksvalt. Tegevjuht annab iga-aastaselt üldkoosolekule ülevaate strateegia elluviimise edenemisest, sh seatud mõõdikute täitmisest ning strateegia eelarve kasutamisest. Seire finantsaruandes tuuakse välja organisatsiooni rahaline seis, sh eraldatud ja välja makstud projektitoetuste maht, tegevusrühma toetuse laekumine, tegevuskulud liikide kaupa, koostööprojektide eelarvete kasutamine, omatulu jms. Finantsseire annab adekvaatset infot KKLM rahalise olukorra kohta, võimaldades vajadusel tegevustes korrektuure teha.
Seirearuandest lähtuvalt valmistatakse üldkoosolekule ette iga-aastased rakenduskavad, millega täpsustatakse strateegia elluviimiseks läbiviidavaid tegevusi. Rakenduskavas määratletakse tegevusrühma eelarvelised vahendid aastaks, sh toetussummade jagunemine meetmete lõikes.
Strateegia hindamine
Rahastusperioodi lõpus tehakse põhjalikum seire juba ellu viidud projektide tegelike tulemuste ja väljundite hindamiseks. Lisaks PRIA poolt kogutud näitajatele tuuakse aruandes välja tulemus- ja väljundnäitajad, mille sisendit kogutakse 2-3 aastat pärast viimase maksetaotluse tegemist.
Vastavalt vajadusele võib strateegia lõpphindamise käigus viia läbi küsitlusi, intervjuusid jm uuringuid. Aruandes kirjeldatakse strateegia elluviimisel tekkinud takistusi ja nende võimalikke lahendusi ning tulevikuvajadusi.
Lõpphindamine on aluseks järgmise strateegiaperioodi kujundamisele.
Peatükile on lisatud alljärgnev tabel:
| Strateegia jooksev seire | Strateegia hindamine | |
| Korraldaja | KKLMi juhatus | KKLMi juhatus |
| Tegija | Tegevmeeskond | Tegevmeeskond/välisekspert |
| Alusandmed/ seire sisu | Eelarve kasutamise edenemineProjektide edenemineProjektide panus strateegia tulemus- ja väljundnäitajate saavutamisse taotluste põhjal (e-PRIA) | Igaaastased seirearuandedKKLM poolt täiendavalt kogutud tulemus- ja väljundnäitajadVastavalt vajadusele küsitlused, intervjuud, jm uuringud |
| Tegevuse pidevus | Pidev | 1 kord |
| Aruandeperiood | Aasta | 5 aastat |
| Aruande otstarve | Rakenduskava ettevalmistamineStrateegia muutmise vajaduse hindamine | Strateegia elluviimise lõpliku mõju hindamineJärgmise strateegiaperioodi kujundamine |
Tabel 16. Strateegia seire ja hindamine
Strateegia juhtrühma IV seminar (05.05.2023)
05.05.2023 toimunud juhtrühma ja liikmete seminaril vaadati üle tegevuspiirkonna analüüs ja strateegia eelnõu sh täpsustati SWOTi, visiooni, väljatöötatud meetmeid, rahastuskava ning seire korraldust.
Liikmete küsitlus (rahulolu-uuring)
23. – 30. jaanuaril 2023 viidi Kodukant Läänemaa liikmete seas läbi küsitlus, et uurida nende soove ja ootusi uueks LEADER-perioodiks. Küsitlusele vastas 36 liiget.
Liikmete küsitluse 2023 kokkuvõte
Osalemine Mtü Arenduskoda rahvusvahelisel LEADER koostööprojektide konverentsil (19.01.2023)
Kodukant Läänemaa koostööpartneri Mtü Arenduskoda poolt korraldatud koostöökonverentsi “Kestlik koostöö” tulemusena valmis nimekiri uudsetest ideedest järgnevateks võimalikeks koostööprojektideks kestliku ettevõtluse, kohaliku toidu ning energiakogukondade ja arukate külade arendamiseks.
Noorte teemaline arutelu (16.01.2023)
16.01.2023 toimunud noorte teemalisel arutelul olid kaasatud piirkonna noortevaldkonna tegijad ning samuti noorte esindajad. Arutleti teemadel, mis vajaksid kohalikul tasandil suuremat tähelepanu – piirkonna noorte võrgustumine, võrgustumine teiste piirkondade noortega, noorte ettevõtlikkus, töökasvatus ja -hõive, tegevused 18+ noortele.
Strateegia juhtrühma III seminar (13.01.2023)
13.01.2023 toimunud juhtrühma ja liikmete seminaril tegeleti kahe prioriteetse meetme – Ettevõtlusaktiivsuse suurendamine (Meede 1) ja Elukeskkonna parendamine (Meede 2) väljatöötamisega. Muuhulgas lepiti kokku toetatavates tegevusvaldkondades, seirenäitajates, taotlejatele esitatavates nõuetes ning toetussummades.
Elukeskkonna ja Sotsiaalfond+ meetme arutelu Lääneranna vallas (05.01.2023)
05.01.2023 toimunud arutelul kohtuti Lääneranna Vallavalitsuse, Pärnu Lahe Partnerluskogu ja Pärnu Linnavalitsuse esindajatega. Arutleti Romantilise Rannatee jätkamise üle KKLM tegevuspiirkonnas, samuti üldisemalt Elukeskkonna parendamise meetme raames lubatud tegevuste üle. Kaardistati Lääneranna valla vajadused seose Sotsiaalfond+ meetmega.
Arutelu kokkuvõte
Sotsiaalfond+ meetme arutelu (13.12.2022)
13.12.2022 toimunud Sotsiaalfond+ meetme arutelul täpsustati sotsiaalvaldkonna olukorrast lähtuvalt strateegia SWOT-i ja visiooni. Lepiti kokku enim tähelepanu vajavad sihtrühmad ja võimalikud tegevused ning tegevuste elluviijad.
Töörühmade kokkuvõte
Strateegia juhtrühma II seminar (25.11.2022)
25.11.2022 toimunud juhtrühma ja liikmete seminaril täpsustati 29.09. KKLM, üldkoosoleku ettepanekutest lähtuvalt strateegia visiooni. Lisaks lepiti kokku kavandatavate meetmete meetmete eesmärgid.
Strateegia koostamise vahearuanne (31.10.2022)
Hiljemalt 31.10.2022 pidid kõik tegevusrühmad esitama PRIA-le strateegia kavandi koos tegevuskava täitmise ülevaatega. Strateegia kavandis pidi olema toodud vähemalt ülevaade tegevuspiirkonnast ja strateegia esmane sisukord, samuti see osa, mis kavandi esitamise hetkeks valmis on. Tegevuskava täitmise ülevaates tuli kirjeldada tegevuskava senist rakendamist.
KKLM üldkoosolek (29.09.2022)
29.09.2022 toimunud KKLM üldkoosolekul tutvustati lõppeva perioodi mõju-uuringut ning ideekorjeseminaride kokkuvõtet. Lisaks tutvustati tegevuspiirkonna sotsiaal- majanduslikku analüüsi, SWOT-i ning visiooni.
Strateegia juhtrühma I seminar (23.09.2022)
23.09.2022 toimunud strateegia juhtrühma I seminaril koostati tegevuspiirkonna SWOT ning visioon.
Ideekorjeseminarid (23.-31.08.2022)
Ideekorjeseminaride eesmärgiks oli välja selgitada, milliseid tegevusi peaks uuel perioodil Kodukant Läänemaa LEADER meetmest toetama.
Seminarid toimusid:
23.08 kl 12.30 Asuküla seltsimajas, Asuküla, Haapsalu
24.08 kl 12.30 Goldenbecki majas, Kullamaa, Lääne-Nigula
25.08 kl 12.00 Hullo rahvamajas, Hullo, Vormsi
30.08 kl 12.30 Lihula kultuurimaja, Lihula, Lääneranna
31.08 kl 12.30 Linnamäe Arenguseltsi maja, Linnamäe, Lääne-Nigula
Ideekorjeseminaride kokkuvõte (HeiVäl OÜ)
Asukülas tegi ettekande ettevõtja Priit Villemson Viirelaiult ja kogukonna ning külaelu arendamisest Linnamäe näitel rääkis Elle Ljubomirov.
Kullamaal jagasid oma kogemust väikeettevõtja ja rohemajanduse edendaja Eike Lepmets (Karu talu) ja kogukonna eestvedaja ning maaturismi guru Anneli Kana (MTÜ Metsanurme)
Vormsil rääkis Verno Soosalu Dagö Berry OÜ näitel transpordi väljakutsetest, äri-idee ja turustamiskanalite läbimõtlemisest. Kogukonna aktiveerimisest ja väikeettevõtlusest Vormsil tegi ettekande Läänemaa Sädeinimene 2021 Liina Jutt.
Lihulas jagasid ideid ja motivatsiooni ettevõtja ja visionäär Koit Uus ning Haapsalu noorte muusikali algataja ja loomeprojektide vedur Kai Tarmula.
Linnamäel rääkis Iglucrafti näitel brändi loomisest ja “oma loo” jutustamisest, lauda nurgas nokitsemisest 10 miljoni käibega ettevõtteks jõudmiseni Priit Kallas. Arukatest küladest Setomaa näitel rääkis Margus Timmo.
IDEEKORJE SEMINARIDE ESITLUSE VIDEOD:
Mõju-uuringu ja strateegia koostamise konsultandi hange
Lõppeva perioodi (2014-2022) mõju-uuringu hanke võitis Civitta AS. Uuring peaks andma vastuse, kuidas on LEADER meetmete kaudu perioodil 2014-2021 toetatud projektid aidanud kaasa strateegias seatud eesmärkide täitmisele. Hindamine hõlmab kõiki perioodil 2014-2021 lõpetatud LEADER projekte.
Strateegia koostamise konsultandi hanke võitis HeiVäl OÜ. Konsultandi ülesandeks on tegevuspiirkonna alusanalüüsi koostamine, kaasamiskoosolekute läbiviimine ning strateegia dokumendi koostamine.
Pria rahuldas strateegia koostamise toetuse taotluse
26.01. toimunud üldkoosolekul kinnitati uue strateegia tegevuskava ning anti juhatusele volitused tegevuskava täpsustada. Strateegia koostamist reguleeriv määrus jõustus veebruaris ning selle alusel viis juhatus tegevuskavasse sisse mõned täpsustused. 15.03-04.04 oli avatud e-Prias taotlusvoor, kuhu esitasime taotluse 68 500 euro suuruse strateegia koostamise toetuse saamiseks.
Pria rahuldas KKLM-i strateegia koostamise toetuse taotluse.
Strateegia koostamise täpsustatud tegevuskava
Strateegia 2023-2027 koostamise kavatsus
MTÜ Kodukant Läänemaa soovib ka uuel Euroopa Liidu eelarveperioodil 2023-2027 LEADER tegevustega jätkata. Selleks plaanime teha uue piirkonna arengustrateegia, mille väljatöötamiseks esitame PRIA-le ajavahemikul 15.03-04.04.2022 toetustaotluse. Tegevuspiirkonna elanikel on võimalus strateegia koostamise protsessis aktiivselt osaleda ja kaasa rääkida. Uued strateegiad peavad olema PRIA-le esitatud hiljemalt 31. märtsiks 2023.a.